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Wednesday, April 1, 2015

機場三跑工程

近日大家都就三跑(機場擬建第三條跑道)一事討論得好熾熱,就連小編工作地方的同事,平時甚少談論時事,也拿出來講一番。很多公眾人士包括是立法會管交通事務委員會的田北辰以及前天文台台長林超英等人都反對機管局及行會就機場接待能力接近飽和和長遠經濟效益等理由自行融資1415億港元興建三跑。大家都將重點放在1415億的造價上,更有網上傳媒向讀者指出用一條跑道的造價,其實可以做更有價值的事或或運用在更合適的地方,好像是建14萬個公屋單位或最少能向市民派3次$6000等。

小編個人覺得真是有點貴,但為了應付日後數十年的需求,真的有需要擴建機場硬件設施,包括興建跑道與客運大樓應付需求,如果不儘早規劃興建,到真正有需要的時候才興建,造價及其代價還可能更高,不過,以上我所說的只能在別無可選的情況下才能接受的方案。

首先分析1415億造價的問題,1415億可能大家以為這真是一條跑道及其運接路的造價,其實不只這些的。在機管局三跑計劃的網頁(www.threerunwaysystem.com)內,詳細交待三跑道系統成立後,新機場佈局會有不同,首先,重點之一的第三條供飛機滑行的跑道會建在機場的最北面,長3.8公里。然後,在現有的北跑道和第三條跑道中間會建新的客運廊及停機坪,提供約52架飛機停靠。在現有的機場土地上會擴建二號客運大樓以應付新客運廊的流量以作登機手續及出入境檢查工作。二號客運大樓和新客運廊中間會增建捷運系統和行李處理系統。最後,在客運廊對出的東西面兩岸會預留土地作航空輔助設施,以及會在禁區內興建供工作車輛行駛的隧道,橫跨現有的機場禁區至新客運廊。工程會預計在2023年底完成。

新的系統最多可每小時102班機升降,比現時的68班多50%。但又衍生另一個問題,就是空中的交通問題。隨著機場的擴展,亦暗示在我們上空有更多飛機。來自香港東面的飛機如果要降落,就必須在大嶼山的北部海域進場;基於安全理由,南北跑道不能同時進行降落。舉個例,如果飛機降落北跑道時候向南偏離了航道,而在這個時候,又剛巧有另外一架飛機正降落南跑道,那就會有機會空中接近,甚至有相撞的風險,因為大嶼山的自然地勢令飛機不能在降落或起飛時向南飛。所以現有的跑道系統只能供一條負責起飛的跑道,而另一條則只能負責降落。新的跑道因遠離南跑道,所以就算飛機偏離航道,也能有空間糾正。當然這又引申令一個問題,就是空域問題。因為現有的進離場航道不能與新跑道的航道重疊,即飛機航道應該會向北或偏向北面飛行,如果飛機起飛後向北飛行,就必須跨越「空牆」,亦即必須在內地飛域上飛行高至某一個高度,才能確保安全。如果內地方面不能就來港或離港飛機在該空域上飛行低於所指定的高度上達成協議,原則上,新建成的跑道只能讓飛機在大嶼山南部離場或自相反方向進場,無論起飛或降落都要在南部向太平洋那邊繞一個圈,這樣飛機就有足夠時間和距離飛越「空牆」,至於新的跑道在這個限制下要增加至預期的升降量就很困難了。

廣州白雲機場新建成的第三條跑道,於數月前落成,花了235億人民幣興建,可惜卻因為受到佛山機場空域管理限制,只能比先前每日增加10班航班,因這個慘痛的教訓,令當地管理局喝停興建第四跑和第五跑的計劃,轉而在不受空域限制的地方規劃一個新機場去滿足未來需求。香港機管局及政府應必須在建跑道的前題先解決這個問題,避免重蹈覆轍。

但是為了應付將來的需求,建造新跑道是否唯一方案呢?那又不是,根據香港電台節目在3月28日播出的《香港家書》,節目嘉賓林超英指出,其實配合日後建成的港珠澳大橋等跨境交通設施,其實是可以將一部分的內陸航線,搬到其他珠三角的機場,以應付需求,一來可以善用其他機場的現有設施,也不需要為到空域的問題,令到兩地建立的關係和感情變差,同時也促進兩地的經濟效益。透過提升機場的軟件設備,以及簡化轉機出入境的程序,加強機場之間的接駁交通,就能增加珠三角整體機場客運流量,也不失香港機場作為國際樞紐既地位。

我對林先生的意見表示認同,他亦曾經就此向機管局等有關部門反映意見;無奈是它們仍堅持要落實三跑道系統,在這個階段,可謂已經沒有轉彎的餘地了,在眾多反對聲音下,仍要堅持做望似提高經濟效益的事,但最終只損害多方利益,包括是來港的遊客。小編只好無言地輕嘆一聲,對此亦無能為力,望政府為此汲取教訓。

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